Гаити - о стране

По оценке на июль 2004, в стране проживало 7 656 166 человек. Из них 42% моложе 15 лет, 54% – в возрасте от 15 до 64 лет, 4% – старше 65 лет. Средний возраст жителей Гаити – 18,1 лет. Рождаемость составляет 33,76 на 1000 населения, смертность – 13,21 на 1000, эмиграция – 3,4 на 1000. Рост населения в 2004 оценивается в 1,71%. Младенческая смертность – 74,38 на 1000 новорожденных. Средняя продолжительность жизни– 51,78 лет.

Городское население составляет не менее 34%. Крупнейшие города страны расположены вдоль морского побережья: Порт-о-Пренс (столица государства, население – 1,3 млн.), Кап-Аитьен (64 тыс.), Гонаив (34 тыс.), Ле-Ке (34 тыс.), Жереми (18 тыс.).

В этническом отношении 95% населения Республики Гаити – африканского происхождения, 5% – мулаты и лица европейского происхождения. Официальные языки – французский и креольский. Читать и писать умеет всего 53% взрослых жителей страны.

80% верующих принадлежат к римско-католической церкви, 16% – протестанты (баптисты, пятидесятники, адвентисты и др.). Однако не менее половины населения фактически исповедуют афрохристианский культ вуду (воду).

ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕЗИДЕНЦИЯ. Порт-о-Пренс. Гаити

По конституции 1987 является президентской республикой, основанной на принципе разделения властей.

Законодательная власть принадлежит двухпалатной Национальной ассамблее, состоящей из Палаты депутатов (83 члена) и Сената (27 членов). Обе палаты избираются всеобщим голосованием граждан старше 19 лет по избирательным округам – депутаты на 4 года, сенаторы на 6 лет (с переизбранием трети сенаторов каждые 2 года). Национальная ассамблея приводит к присяге президента, принимает законы и утверждает любое решение президента, апробирует или отклоняет международные договоры, оценивает деятельность правительства и ратифицирует перестановки в нем, содействует формированию Избирательного совета. В компетенцию Сената входит выдвижение кандидатов в Верховный суд и предложение списка судей Кассационного суда. Палата депутатов имеет право квалифицированным большинством выдвигать обвинения в адрес президента и министров.

Исполнительная власть осуществляется главой государства – президентом республики и правительством страны, возглавляемым премьер-министром.

Президент является гарантом конституции, безопасности и территориальной целостности страны, главнокомандующим вооруженными силами. Он ведет переговоры и заключает международные соглашения, утверждает министров, командующих армией и полицией, высших дипломатов и т.д., обнародует законы, следит за исполнением судебных решений. Его решения и назначения подлежат утверждению парламентом. Президент Гаити избирается всеобщим голосованием на пятилетний срок.

Премьер-министр назначается президентом, основываясь на соотношении сил в парламенте и утверждается Национальной ассамблеей. Члены правительства назначаются премьер-министром по согласованию с президентом.

После отставки избранного президента Жана-Бертрана Аристида 29 февраля 2004 временным президентом стал глава Верховного суда Бонифас Александр (род. в 1936). Был создан консультативный совет общественных деятелей – «Совет мудрецов». Он избрал премьер-министра переходного правительства Жерара Латортю (род. в 1934), занявшего пост 12 марта 2004. В 2005 должны состояться новые президентские и парламентские выборы.

Судебные органы. Судебная система включает Верховный, Кассационный и Апелляционный суды. А также суды первой инстанции, мировые суды и специальные трибуналы. Верховный суд, члены которого отбираются из кандидатов, выдвигаемых Сенатом, расследует парламентские обвинения против высших должностных лиц и президента, выносит решения, связанные со смещением с должности, и т.д. Судьи Кассационного суда назначаются президентом по спискам, представленным Сенатом. На него возложен контроль за соблюдением конституции и разрешением конфликтов между органами власти. Состав Апелляционного суда и судов первой инстанции комплектуется по спискам, подготовленным департаментскими ассамблеями, а мировых судов – ассамблеями общин.

Вооруженные силы. После восстановления демократии на Гаити в 1994 вооруженные силы, включавшие до 16 тыс. человек, были расформированы, их функции переданы Гаитянской национальной полиции (5 тыс. человек). Президент Аристид опирался также на неофициальные вооруженные формирования. Значительная часть бывшей армии отказалась сдать оружие и вместе с некоторыми вооруженными группами подняла в 2004 мятеж, приведший к падению Аристида. Временное правительство заявило о намерении восстановить вооруженные силы. На о-в введены миротворческие войска ООН; осуществляется разоружение вооруженных формирований.

Внешняя политика. Республика Гаити – член ООН и ее специализированных организаций, Организации Американских государств и сообщества Карибских государств КАРИКОМ. Традиционно поддерживает тесные отношения с США и Францией. После свержения президента Аристида некоторые государства КАРИКОМ (Ямайка, Сент-Киттс–Невис) отказались признать временное правительство Гаити после чего отношения между Гаити и этими странами были разорваны.

ПОРТ-О-ПРЕНС. Гаити

 

ЭКОНОМИКА

В 1991 ВВП Гаити составил 12,86 млрд. гурдов, что приблизительно составляет 8 млрд. долл., т.е. ок. 1220 долл. на душу населения. Впрочем, ежегодные денежные доходы многих крестьян не превышают 300 долл. В 1988 доходы сельского хозяйства составляли 34% ВВП, промышленности – 24%, а сферы услуг – 42%. В 1980-е годы ежегодные валютные поступления от эмигрантов приближались к 60 млн. долл., а внешняя помощь составляла ок. 150 млн. долл. ежегодно. В ту же декаду экономический рост отставал приблизительно на 2% от прироста населения.

Производство. Основная отрасль производства Гаити – сельское хозяйство, где занято ок. 66% работающих. Развитию сельского хозяйства препятствуют особенности гаитянского климата и рельефа. Хорошо орошаемые земли слишком гористы и не позволяют развернуть крупные хозяйства, тогда как равнинные районы слишком засушливы. Поэтому плантационное сельское хозяйство существует лишь на орошаемых землях – на Северной равнине, в долинах рек Артибонит и Кюль-де-Сак. В целом только треть территории Гаити составляют пахотные земли, да и те неуклонно сокращаются из-за эрозии почв, а также их истощения вследствие постоянного выращивания одних и тех же культур. Отсутствие современных технологий и слишком мелкие наделы препятствуют организации крупных высокопроизводительных хозяйств.

В Гаити выращивают маниоку, рис, кукурузу, фасоль, батат, картофель, бананы и другие фрукты. Основной продукт экспорта – кофе; экспортируются также растительное масло, зерна какао, сахар, патока, ром, мясо и сизаль (обработанные волокна текстильных агав).

Добыча полезных ископаемых никогда не играла существенной роли в гаитянской промышленности. Североамериканская компания, добывавшая бокситы, в 1983 закрыла шахты из-за высокой себестоимости продукции. Добыча меди прекратилась в 1971 по причине низких мировых цен.

В 1980-е годы в экономике Гаити стала возрастать роль промышленного производства. До 1970 гаитянская промышленность была представлена преимущественно мелкими предприятиями, производившими хлопчатобумажный текстиль, мыло, цемент, краски, обувь, или занимавшихся переработкой сельскохозяйственной продукции. С 1970 под контролем североамериканского капитала возникли новые предприятия легкой промышленности, изготовляющие продукцию на экспорт из импортированного сырья – электронику, одежду, игрушки, спортивные товары. В 1980-е годы мячи для игры в бейсбол производились большей частью в Гаити, но в 1990 главный североамериканский производитель мячей предпочел перевести свои предприятия в Коста-Рику. Ремесленники изготавливают сувениры, в частности пользующиеся спросом плетеные корзины и гравюры на дереве. Туризм был важной статьей валютных поступлений до 1983, когда поток североамериканских туристов прекратился из-за эпидемии СПИДа.

Торговля. Объем торговли Гаити всегда был незначительным, даже по сравнению с другими развивающимися странами. В 1990 доходы от гаитянского экспорта составили 271 млн. долл., тогда как расходы на импорт – 461 млн. Приблизительно две трети доходов от экспорта сельскохозяйственной продукции принес кофе, остальная доля экспорта приходится на промышленную продукцию, растительное масло, веревки и зерна какао. Страна ввозит промышленные товары, машины, транспорт и нефть. Главным торговым партнером Гаити являются США.

Экономическое развитие. В 1950-х годах гаитянское правительство разработало ряд программ экономического развития страны, включающих расширение сельскохозяйственных угодий, прокладку дорог, строительство дешевого жилья, совершенствование системы здравоохранения. США оказали существенную помощь Гаити в строительстве на р.Артибонит дамбы и гидроэлектростанции, которые должны были дать стране дешевое электричество, обеспечить воду для орошения земель и создать систему защиты от наводнений.

США субсидировали и внедрили ряд успешных программ, таких как проект расширения рисоводческих угодий в долине р. Артибонит, широкая просветительная кампания, направленная на сохранение лесов, и кампания борьбы против заболеваний и недоедания с призывами к населению выращивать и употреблять в пищу свежие овощи. В 1960-е годы США прекратили помощь Гаити, и Франсуа Дювалье пришлось полагаться на внутренние ресурсы. Экономический спад продолжался до конца 1960-х годов, когда оживился туристический бизнес, возникли новые производства, и США возобновили финансовую помощь, хотя и в ограниченном масштабе.

Транспорт. Протяженность автомобильных дорог Гаити насчитывает 4 тыс. км., но в сезон дождей большинство из них становятся непригодными для пассажирского транспорта. Асфальтированные дороги, рассчитанные на любые погодные условия, были проложены в конце 1970-х годов при финансовой поддержке Франции и Всемирного банка: они связывают города Порт-о-Пренс, Жакмель и Кап-Аитьен. Североамериканская компания «Хаитиан-Американ шугар» время от времени использует небольшую железную дорогу для транспортировки сахарного тростника. Экспортные и импортные перевозки полностью зависят от иностранных судовладельцев. Местные авиалинии связывают основные города страны, международные рейсы осуществляются иностранными компаниями.

Финансы. Нынешняя финансовая система страны была установлена в 1915 во время оккупации Гаити Соединенными Штатами, которые по условиям договора взяли на себя реорганизацию финансов и контроль за таможенными сборами, продолжавшийся до 1947. Национальный банк Гаити обладает правом денежной эмиссии. Гаити финансирует свои текущие расходы в основном за счет непрямых налогов, прежде всего экспортно-импортных пошлин. В период правления династии Дювалье диктаторы и их ближайшее окружение присваивали себе около трети доходов в казну и вкладывали деньги в зарубежные компании. Практика расхищения государственных средств продолжалась, хоть и в меньших размерах, вплоть до демократических выборов 1990. Около пятой части бюджетных поступлений плюс доходы от правительственной табачной монополии уходили на содержание армии, полиции и других подразделений репрессивного аппарата. Гаити имеет бюджет развития, целиком зависящий от иностранной помощи.

 

ОБЩЕСТВО

Образование. В Гаити введено бесплатное и обязательное начальное образование для детей от 6 до 12 лет. Около половины начальных школ и большинство средних школ находятся под патронажем Римско-католической церкви и различных миссионерских групп. Из-за нехватки учителей и оборудования, особенно в сельской местности, многие дети школьного возраста не учатся. Около половины учащихся начальных и средних школ составляли девочки. Все высшие учебные заведения находятся в столице: ряд частных колледжей и Государственный университет Гаити с факультетами права и экономики, медицинским, естественнонаучным, литературы, агрономических и ветеринарных наук.

Литература. В Гаити создается литература на французском, а также на креольском языке. После провозглашения независимости в 1804 получили развитие поэзия (И.Но), драматургия, позже – роман (Э.Бержо, Д.Делорма). Со второй полвины 19 в. развивались публицистика (Л.Жанвье, А.Фирмин), поэзия (М.Куаку, Т.Гильбо, И.Вье), проза. Поэт О.Дюран (1840–1906) стал впервые писать на креольском языке. В начале 20 в. предпринимались первые попытки создания социального, «народного» романа (Ф.Марселен, Ж.Лериссон, Ф.Ибер). Под влиянием французской поэзии складывалось творчество поэтов Ж.Сильвена, Э.Вилера и Э.Лафоре. В период американской оккупации возникла тенденция «афроамериканизма», обращавшаяся к национальным и социальным темам, героике и фольклору (Ж.Румен, Ж.Бриер, Э.Румер, Р.Камиль). Мировую известность получили романы Ж.С.Алексиса (1922–1961). Во второй половине 20 в. заметную роль играло творчество А.Фелпса, Ж.Этьенна, Р.Филоктета, Ж.Р.Лафоре. На креольском языке писал поэт и драматург Ф.Мориссо-Леруа.

Изобразительное искусство. В 1865 в Порт-о-Пренсе была основана художественная школа. В середине 19 в. Кольбер де Лошар расписал собор в столице страны. Скульпторы Ж.Гийо, Э.Лафорестьер, позже Н.У.Шарль создали портреты руководителей восстания за независимость Гаити. В народном искусстве 19–20 вв. получили широкое распространение украшение алтарей и ритуальных барабанов воду, роспись крестьянских жилищ. Рост туризма способствовал развитию ремесла. В 1944 в Порт-о-Пренсе по инициативе Де Витт Питерса был создан Художественный центр, в который вошли талантливые живописцы-самоучки Л.Пуассон, Р.Бенуа, А.Жозеф и др. В области деревянной скульптуры работали А.Лафонтан, Ж.Б.Ботекс. О.Дюперье и др. Яркие картины на фольклорные и мистические темы писал Э.Ипполит, Ф.Обен изображал исторические и политические сюжеты, В.Биго рисовал жанровые сцены. Э.Гург прославился изображением сцен «черной магии». Художники Р.Дорсели, М.Пеншина, Д.Вержен обратились к абстрактным символам и магическим знакам.