Общественно-политический журнал

 

Кувейт - о стране

КУВЕЙТ, Государство Кувейт, на северо-востоке Аравийского п-ова на побережье Персидского залива. Ему принадлежат также около десятка небольших островов. На севере и западе Кувейт граничит с Ираком, на юге – с Саудовской Аравией.

Официальное название: Государство Кувейт
Население: 3 млн чел. (данные ООН, 2009)
Столица: Эль-Кувейт
Площадь: 17 818 кв.км
Основной язык: арабский
Основная религия: ислам
Средняя продолжительность жизни (муж./жен.): 76 лет/80 лет (данные ООН)
Денежная единица: 1 динар = 1000 филсов
Основная статья экспорта: нефть
Среднегодовой доход на душу населения: 38 420 долларов США (данные Всемирного банка, 2008)
Домен в интернете: .kw
Международный телефонный код: +965


Природа. Территория Кувейта приурочена к Восточно-Аравийской береговой равнине, имеющей пологий уклон в сторону Персидского залива. Низменный плоский рельеф побережья сменяется холмистым грядовым в центральной полосе (с абсолютными высотами 100–200 м) и низким плато на крайнем юго-западе, где находится самая высокая точка страны (281 м над у.м.). Прибрежная низменная полоса изобилует солончаками, которые в сезон дождей превращаются в соленые озера «себха». Эрозионная сеть здесь отсутствует. Центральные и юго-западные районы страны глубоко расчленены сетью русел временных водотоков (вади). В пределах северной половины Кувейта распространены каменистые пустыни, в пределах южной половины – песчаные пустыни с дюнным рельефом.

Протяженность береговой линии ок. 220 км. В целом побережье слабо изрезано, за исключением центральной части, где почти на 50 км в глубь суши вдается узкий залив Кувейт (единственная глубоководная гавань на всем западном побережье Персидского залива), на южном берегу которого расположена столица Эль-Кувейт. Прибрежная зона в основном мелководна. На небольшом расстоянии от берега протянулась цепь низких островов: наиболее крупные – сильно заболоченный Бубиян и Файлака и небольшие – Варба, Маскан, Ауха, Кару, Умм-эн-Намил, Курейн, Умм-эль-Марадим.

Недра Кувейта богаты нефтью и сопутствующим газом, запасы которых имеют мировое значение. По предварительным оценкам, нефтяные ресурсы составляют примерно 10% мировых, и при существующих темпах добычи их хватит более чем на 100 лет.

В прибрежной зоне средняя температура июля 37° С, января +13° С. Дневные температуры в летний период очень высокие и могут достигать 50° С в тени, влажность низкая, за исключением побережья. Зимой днем обычно тепло и комфортно. Иногда во внутренних районах случаются ночные заморозки. Часто поднимаются пыльные бури (тоз), которые летом приносит дующий из пустынь Аравии сухой ветер шималь. Изредка бывают пыльные смерчи, поднимающиеся на высоту до 1800 м.

На территории Кувейта нет постоянных водотоков и естественных источников пресной воды, грунтовые воды засолены. Издавна кувейтцы овладели искусством находить водоносные горизонты и ставить на них колодцы. В настоящее время пресную воду получают путем промышленного опреснения морской воды.

Население Кувейта насчитывает 2257 тыс. человек (2004), причем из них 1160 тыс. человек не имеют кувейтского гражданства – в основном арабы (35%), иммигранты из стран Южной Азии (9%) и Ирана (4%), прибывшие в Кувейт для работы в нефтяной промышленности. В Эль-Кувейте и его пригородах проживают ок. 1,6 млн. человек.

Население Кувейта имеет преимущественно арабское происхождение, но в его формировании приняли участие также африканские, иранские, индийские и пакистанские народы.

Развитие нефтяной промышленности после Второй мировой войны привлекло в Кувейт огромное число иностранных рабочих. В конце 1980-х годов среди иностранцев преобладали индийцы и пакистанцы, палестинцы, египтяне, ливанцы, а также выходцы из других арабских стран и иранцы. После оккупации Кувейта Ираком в 1990 значительная часть иностранных рабочих покинула страну. По окончании войны большинство проживавших в Кувейте палестинцев (составлявших основной контингент рабочих) были выдворены за сотрудничество с иракцами. Им на смену пришли выходцы из других арабских и южно-азиатских стран. Получение кувейтского гражданства сопряжено с большими трудностями, так что иммигранты полностью не интегрированы в общественную жизнь страны.

Государственное устройство. Государство Кувейт – конституционная монархия. Страна получила полную независимость 19 июня 1961 после прекращения действия договора о британском протекторате. С 1899 по 1961 Кувейт имел автономию во внутренних делах, во главе государства стоял шейх из династии ас-Сабах (эта династия правит с 1756), другие высшие государственные должности занимали представители этой же династии либо других знатных семейств. Только после Второй мировой войны вырос новый класс технократов и управленцев, разделивший с ними власть. В декабре 1961 состоялись выборы в Конституционное собрание, призванное разработать проект конституции. В настоящее время действует конституция, утвержденная 16 ноября 1962.

Согласно конституции, законодательная власть принадлежит эмиру и Национальному собранию (парламенту), состоящему из 50 депутатов, избираемых на четырехлетний срок. Стать депутатами парламента могут только мужчины, поселившиеся в Кувейте до 1920 или натурализовавшиеся более 30 лет назад. Избирательным правом наделены грамотные граждане мужского пола, натурализовавшиеся более 30 лет назад, либо кувейтцы, проживающие в стране с 1920 и ранее, и их потомки в возрасте не моложе 21 года, не служащие в армии. Таким образом, в выборах фактически участвует ок. 10% населения страны. В состав Национального собрания входит также весь кабинет министров. Эмир имеет право вето на принимаемые парламентом законодательные акты.

Исполнительная власть осуществляется эмиром и правительством (Советом министров). По конституции, главой правительства эмир назначает наследного принца, а также членов правительства (по рекомендации премьер-министра).

Кувейтский парламент после возобновления своей работы в 1992 критически настроен по отношению к действиям правительства, особенно в области национальной обороны.

Политические партии в Кувейте запрещены, но имеются политические движения арабских националистов, исламистов и др. Действует крупное профсоюзное объединение Всеобщая федерация рабочих Кувейта (ВФРК), входящее в Международную конфедерацию арабских профсоюзов и Всемирную федерацию профсоюзов. ВФРК имеет свой печатный орган – еженедельный журнал «Аль-Амаль» («Рабочий»).

С 1961 Кувейт – член Лиги арабских государств, с 1963 – ООН и ряда других международных и региональных организаций. С 1962 Кувейт регулярно оказывает финансовую помощь развивающимся странам через Кувейтский фонд арабского экономического развития (КФАЭР). Правительство Кувейта выделило некоторым арабским государствам беспроцентные займы. После арабо-израильской войны 1967 оно оказывало финансовую помощь правительствам Египта и Иордании, а также щедро помогало палестинским организациям. Крупные займы были предоставлены Ираку в период его войны с Ираном в 1980–1988.

Экономика. Вплоть до 1930–1940-х годов традиционными занятиями в Кувейте были кочевое скотоводство, оазисное земледелие, добыча жемчуга и морская посредническая торговля. Экономический расцвет Кувейта связан с добычей нефти. Хотя крупные месторождения нефти в стране были открыты еще в 1938, их освоение началось только после Второй мировой войны. В настоящее время по уровню добычи нефти Кувейт занимает третье место на Ближнем Востоке (после Саудовской Аравии и Ирана). В последние десятилетия Кувейт проводит политику сбережения нефтяных ресурсов, поэтому после 1979 объем добычи нефти значительно сократился.

Экономика Кувейта сильно пострадала во время войны в Персидском заливе. В результате иракской оккупации значительная часть нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих предприятий была уничтожена. К тому же страна взяла на себя обязательства компенсации военных расходов международной коалиции. После войны пришлось тратить большие средства на восстановление нефтяной отрасли хозяйства. Экономическое положение страны ухудшилось также вследствие снижения мировых цен на нефть. К тому же Кувейт занимает одно из первых мест в мире по расходам на закупку вооружения на душу населения. Все эти факторы способствовали росту внешнего долга и дефициту бюджета. Однако уже к 1992 нефтепромышленный комплекс Кувейта был почти полностью восстановлен и нефтедобыча достигла довоенного уровня.

Благодаря повышению цен на нефть и благоприятной конъюнктуре, сложившейся на нефтяном рынке в 1999/2000 финансовом году, доходная часть бюджета увеличилась на 2 млрд. долл. по сравнению с 1998/1999. Примерно 50% ВВП, 90% экспортных валютных поступлений и 75% бюджета формируются за счет нефтяной отрасли. В 2000 ВВП составил 29,3 млрд. долл., или 15 тыс. долл. в пересчете на душу населения, и вырос на 6% по сравнению с предыдущим годом. В структуре ВВП доля промышленного сектора составляет 55%, сферы услуг – 45%. Трудовые ресурсы страны оцениваются примерно в 1,3 млн. человек, причем 68% из них составляют иммигранты.

Крупнейший распорядитель нефтяных концессий – принадлежащая правительству Кувейтская национальная нефтяная компания. Разведка и добыча нефти в континентальной части Нейтральной зоны на юго-востоке страны, на границе с Саудовской Аравией, осуществляется американской компанией «Америкен индепендент ойл», а на шельфе – японской компанией «Арабиан ойл». Доходы от добычи нефти в Нейтральной зоне делятся поровну между Кувейтом и Саудовской Аравией. Ежегодно в стране добывается ок. 100 млн. т нефти.

Ведущие позиции среди отраслей промышленности занимают нефтепереработка и нефтехимия. Энергетика Кувейта полностью базируется на использовании ископаемого топлива. В стране ежегодно вырабатывается ок. 31,6 млрд. кВт·ч электроэнергии, что значительно превышает ее внутреннее потребление. Развиты строительство, производство потребительских товаров и удобрений, пищевая промышленность. Действуют промышленные установки для опреснения морской воды. С повышением качества образования получили развитие такие наукоемкие отрасли, как электронная промышленность и др. В стране активно действует банковский сектор, расширяется сфера обслуживания.

Благодаря успешной эксплуатации огромных запасов нефти Кувейт располагает излишками капитала, который направляется как на зарубежные инвестиции, так и на реализацию многочисленных проектов по развитию средств связи, дорожной сети, гражданского строительства внутри страны и на социальное обеспечение.

Кувейт имеет высококачественную внутреннюю и международную телефонную связь, включающую сотовые телефоны, радиорелейные линии, передачу сигнала по воздушным проводам, коаксиальным и волоконно-оптическим кабелям и через спутники.

Сеть автомобильных дорог имеет общую протяженность 4450 км, из них более 80% с твердым покрытием. Нефтегазовые месторождения соединены с промышленными центрами и портами трубопроводами (протяженность нефтепровода ок. 880 км, газопровода – 165 км, провода для передачи нефтепродуктов – ок. 40 км). В Кувейте функционируют шесть морских портов (самые крупные – Эль-Кувейт и Мина-эль-Ахмади), к которым приписаны 45 большегрузных судов водоизмещением более 1000 брутто-регистровых тонн каждое (общим водоизмещением ок. 2,5 млн. брутто-регистровых тонн). Примерно половину торгового флота составляют нефтеналивные танкеры. Развито авиационное сообщение, как внутреннее, так и международное, действуют 8 аэропортов. В стране налажено вертолетное сообщение.

Общество. До начала разработки нефтяных месторождений Кувейт представлял собой слаборазвитое государство, в котором доход на душу населения составлял всего 21 долл. В настоящее время жизненный уровень столь существенно повысился, что граждане Кувейта в состоянии даже совершать зарубежные поездки.

В 1936 в стране работало всего 2 школы, а в 1990-х годах их насчитывалось уже более 1000. Дети кувейтских граждан получают бесплатное образование – от школьного до университетского. Школьное обучение обязательное. В систему образовательных учреждений входят детский сад (2 года), начальная школа (4 года), неполная средняя школа (4 года), полная средняя школа (4 года). Кроме того, на базе неполной средней школы построены программы специализированных колледжей – технических, коммерческих, медицинских, педагогических, духовных. Обучение девочек и мальчиков раздельное. Ко времени провозглашения Кувейта большинство его жителей были неграмотными, в настоящее время умеют читать и писать примерно 79% взрослых.

В 1966 был открыт Кувейтский университет, ставший крупнейшим учебным заведением в зоне Персидского залива. Кроме того, сотни студентов получают высшее образование за границей – в Египте, Сирии, Иордании, Великобритании, США.

В годы «нефтяного бума» значительно улучшилось положение здравоохранения. После Второй мировой войны в Кувейте была всего одна больница. В настоящее время функционируют десятки клиник, больниц, родильных домов, медицинских пунктов. Медицинская помощь для коренных и натурализованных кувейтцев бесплатная. В Кувейте практически покончено с эпидемическими заболеваниями, налажена профилактическая работа, действуют крупные медицинские лечебные и научно-исследовательские центры, в частности госпиталь Ас-Сабах. Хотя в результате иракской оккупации 1990–1991 сфера медицинского обслуживания понесла большой урон, к настоящему времени она восстановлена.