Насколько реалистичен план набрать 400 тысяч контрактников в армию России?

В России готовится масштабная информационная кампания по набору контрактников в армию. По данным URA.RU, ее старт намечен на 1 апреля, до конца года по всей стране планируется привлечь в Вооруженные силы порядка 400 тысяч профессиональных солдат. Соответствующие вводные уже спущены в регионы, губернаторы ведут подготовительную работу.

О необходимости сделать войска более профессиональными и нарастить число контрактников в декабре 2022 года заявил глава Минобороны РФ Сергей Шойгу на коллегии ведомства. Указывая на растущую угрозу со стороны НАТО, он заявил, что штат армии нужно увеличить с 1,15 до 1,5 млн военнослужащих. При этом контрактниками должны быть почти половина из них — 695 тысяч. По планам Шойгу, уже к концу 2023-го число профессиональных военных надо увеличить с 400 до 521 тысячи человек.

О том, что Россия должна двигаться от призывной модели к созданию профессиональной армии, ранее неоднократно говорил и президент Владимир Путин. Шаг к этому он сделал в мае 2022-го, отменив для контрактников ограничение по возрасту службы — 40 лет для россиян и 30 лет для иностранцев. В Госдуме подчеркивали, что решение «укрепит Вооруженные силы» опытными специалистами, коими военные становятся как раз 40-45 годам.

Как стало известно URA.RU, масштабную публичную работу по найму контрактников власти планируют запустить в апреле — со стартом весеннего призыва. Неофициальная подготовка началась еще в феврале.

Квоты по количеству заключенных контрактов уже доведены до регионов, утверждают сразу несколько собеседников URA.RU в уральских субъектах. Например, норматив для Свердловской и Челябинской областей — в среднем по 10 тысяч подписаний до конца года. Для Пермского края планка «ниже, чем по частичной мобилизации», то есть менее 9 тысяч бойцов. «Цифры доведены в каждый [муниципальный] военкомат», — отмечает источник в правительстве ЯНАО, затрудняясь назвать точный размер квоты для региона.

Непосредственно наймом контрактников будут заниматься военкоматы на местах. Их работа была серьезно переосмыслена после частичной мобилизации в сентябре—октябре 2022 года. Та осень, как признавал в декабре Владимир Путин, вскрыла существенные недостатки системы: президент потребовал от Минобороны пересмотреть механизмы призыва и выстроить их «по-современному».

Учитывая опыт 2022-го, власти пытаются исключить даже возможные распри военных с главами регионов. «Если во время мобилизации [зачастую] имело место противостояние военкомов и губернаторов, то теперь сделаны выводы. Военкомам объявлено, что они обязаны чувствовать себя заместителями губернаторов и помогать им», — передает собеседник, знакомый с обсуждениями.

Сами регионы уже несколько недель ведут активную подготовку к старту кампании. По словам двух источников, в Свердловской области губернатор Евгений Куйвашев поручил мэрам лично контролировать ситуацию с набором контрактников в муниципалитетах. От собственной информационной кампании власти региона решили отказаться: основной массив агитации на себя возьмет Центр управления регионом (ЦУР) — проект близкого к Кремлю АНО «Диалог». Структура займется размещением в соцсетях объявлений с рассказами о преимуществах службы по контракту (впрочем, источник в «Диалоге» сомневается, что задача будет решаться через инфраструктуру ЦУРов).

Аналогичная ситуация складывается в Челябинской области. С подачи местного ЦУРа на официальных страницах мэрий городов и районов начали появляться первые объявления о наборе контрактников — для службы на Крайнем Севере, во флоте, военных комендатурах по всей России. «В апреле информационную компанию ждет усиление. Объявления будут публиковаться и в муниципальных СМИ. Возможно, к агитации привлекут глав», — делится источник в областной власти.

Администрация Пермского края сейчас прорабатывает вопрос снабжения будущих контрактников всей необходимой экипировкой, знает собеседник, близкий к руководству региона. Похожий вопрос обсуждают власти ХМАО и ЯНАО. «Разрабатываются возможные варианты дополнительного финансирования в виде подъемных. Как, например, 300 тысяч [рублей], которые выплачивались мобилизованным в зону СВО», — уточняет источник в ямальском правительстве. По его словам, агитацию жителей региона возьмут на себя специальные агитбригады местного военкомата.

Оперативно получить комментарий пресс-службы Минобороны РФ к моменту публикации не удалось. Собеседник URA.RU в ведомстве дал понять, что никаких официальных заявлений по теме пока не планировалось. И подчеркнул, что набор контрактников в Вооруженные силы — «вполне нормальный процесс».

Насколько реалистичен план?

Чтобы оценить амбициозность нового плана минобороны России, нужно вспомнить, как далеко зашла российская армия в деле перехода на контрактную службу до начала вторжения в Украину. О необходимости перехода к структуре, когда костяк армии будут составлять профессиональные солдаты, а не срочники, говорили годами. В реальности процесс набора шел очень тяжело. Увеличение численности контрактников с 200 до 400 тысяч человек даже по официальным данным

заняло 8 лет — с 2012 по 2020 год. В итоге реформа российской армии, начавшаяся еще в 2008 году, во многом так и не была доведена до конца.

Если еще до начала вторжения набор, обучение и встраивание 400 тысяч контрактников в структуру армии занял годы, то не совсем понятно, как российская армия собирается рекрутировать еще 400 тысяч всего за 8 месяцев.

Первый месяц вторжения России в Украину показал, что штатная численность многих подразделений на бумаге была преувеличена. В вооруженных силах был избыток военной техники и острая нехватка обученного личного состава (в первую очередь сержантов).

Еще один важный вопрос — кто будет обучать всех этих набранных рекрутов? За год вторжения Россия потеряла свыше 1700 офицеров, большая часть из них — это лейтенанты и капитаны, которые обычно и занимаются обучением и слаживанием личного состава своих подразделений. Быстро заменить погибших офицеров невозможно, ведь на их подготовку уходят годы.

При этом, как показала первая волна мобилизации, текущая инфраструктура российской армии оказалась не готовой для приема, размещения и обучения большой массы новых рекрутов. Это проявилось в нехватке нормального обмундирования и амуниции, а также в отсутствии в ряде частей условий для боевой подготовки и элементарного размещениях призванных из запаса.

После этого Россия продолжила терять на фронте десятки младших офицеров. Учитывая все это, непонятно, где Россия планирует найти еще 400 тысяч контрактников и кто их будет готовить.