Санкции

Что-то много путаницы по новому раунду американских санкций против суверенного долга России. А реальный расклад между тем таков:

1. В пятницу Госдеп объявил о запрете банкам США участвовать в первичных размещениях нерублевых облигаций, выпущенных российским сувереном (ссылка в первом комменте). Весьма мутная формулировка, для понимания которой необходимо расшифровать три термина:

(i) что такое "банки США"? Это только классические банки или в целом любая американская финансовая компания?

(ii) что такое "участвовать"? Понятно, что покупка - это участие. А, например, банковская транзакция - это участие?

(iii) что такое "российский суверен"? В частности, российские госкомпании - это суверен? далее➤

Министерство финансов сообщило в субботу о введении двух дополнительных санкций в отношении России в рамках мер, предусмотренных законом о контроле и уничтожении химического и биологического оружия.

Ранее в Госдепартаменте сообщили, что власти России нарушили закон, использовав нервно-паралитическое отравляющее вещество типа «Новичок» при покушении на жизнь Сергея и Юлии Скрипалей в британском Солсбери в марте 2018 года. Минфин вводит ограничения в сфере кредитов, которые Россия может получать в американских банках, а также противодействует оказанию финансовой помощи России со стороны международных банков развития. далее➤

Госдепартамент США официально объявил о введении второго пакета санкций против России из-за дела Скрипалей. Они вступят в силу после 17 августа и будут действовать как минимум один год.

Как указывается в сообщении госдепа, в рамках нового пакета санкций Вашингтон будет выступать против выдачи любого кредита, финансовой или технической помощи России со стороны международных финансовых организаций, таких как Всемирный банк и Международный валютный фонд.

Кроме того, санкции предусматривают запрет американским банкам участвовать в первичной продаже российского суверенного долга не в рублях и выдавать нерублевые займы российским властям. далее➤

Президент США Дональд Трамп подписал указ о вводе в действие новых санкций против России, сообщают американские СМИ. Это продолжение санкций за отравление экс-офицера ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии и смерть британской гражданки в Солсбери в результате химической атаки, которую, как полагают западные правительства, совершили российские агенты.

Первый раунд санкций в связи с этим инцидентом был введен в прошлом году, в соответствии с принятым в 1991 году законом о контроле над химическим и биологическим оружием и запрете на его военное применение.

Тот же закон требует, чтобы президент ввел второй раунд санкций, если он не может установить, что соответствующее государство прекратило применение химоружия. далее➤

Сенатский Комитет по международным отношениям в среду поддержал законопроект, налагающий санкции на компании и на отдельных лиц, которые участвуют в строительстве газопровода «Северный поток-2».

Предложенный сенаторами Тедом Крузом и Джин Шахин документ запрещает въезд в США любым лицам, причастным к "продаже, аренде, предоставлению или содействию в предоставлении" судов для укладки российских морских трубопроводов на глубине 30 метров и более, а также предполагает заморозку их активов, находящихся в американской юрисдикции.

Комитет принял проект «Закона о защите энергетической безопасности Европы» 20 голосами против 2. далее➤

Ведущие демократ и республиканец в Комитете по международным делам Палаты представителей призвали президента Дональда Трампа ввести предусмотренные Конгрессом санкции против России в связи с отравлением Сергея Скрипаля в Великобритании в марте 2018 года.

Принятый в 1991 году закон о контроле над химическим и биологическим оружием и запрете на его военное применение предусматривает введение второго раунда санкций в течение трех месяцев, однако с момента покушения прошло уже больше года, заявили демократ Элиот Энгель и республиканец Майкл Маккол в письме к президенту. далее➤

Сообщение, что Палата представителей американского Конгресса одобрила поправку в законопроект оборонного бюджета на 2020 год о новых санкциях по суверенному долгу Российской Федерации, напомнило о том, что введение новых санкций против России всё-таки, похоже, будет. А ведь начинало было казаться, что чуть ли не забыли американские законодатели про эти новые санкции. Нет, не забыли. Дождались, пока команда спецпрокурора Роберта Мюллера завершила своё расследование предполагаемого вмешательства России в выборы 2016 года, передала свой доклад генпрокурору, и двинули это санкционное дело дальше.

Российские власти, естественно, акцентировали внимание на том, что, по признанию спецпрокурора Мюллера, признаков сговора между Российской Федерацией и предвыборным штабом Трампа выявлено не было. Между тем Россию в гораздо большей степени должно было волновать совершенно другое. Было ли выявлено вмешательство России в американские выборы, потому что именно за это нам грозили новыми санкциями. Увы, это-то, по мнению американских, как у нас сегодня принято выражаться, партнеров, было доказано в полной мере. Значит — санкции. далее➤

Палата представителей Конгресса США одобрила предложенную представителями Демократической партии поправку к законопроекту о военных расходах, предусматривающую возможность введения санкций против госдолга России.

По словам одного из авторов инициативы конгрессмена от штата Калифорния Брэда Шермана, эта поправка предусматривает «серьезные санкции против российского государства» и не позволит гражданам США инвестировать в российские гособлигации.

«Она предусматривает и механизм для снятия этих санкций, если администрация придет к выводу, что Россия не вмешивалась в американские выборы по крайней мере в ходе одного избирательного цикла, и если Конгресс согласится с этим выводом», — сказал законодатель. далее➤

Председатель Христианско-демократического союза (ХДС) Аннегрет Крамп-Карренбауэр (Annegret Kramp-Karrenbauer), возражая представителям деловых кругов Германии, выступила в защиту санкций, введенных Евросоюзом против России. "Я знаю, что для многих компаний экономические санкции - это тяжелое испытание. Но, честно говоря, до сих пор никто так и не назвал мне лучшей альтернативы, кроме того, что мы просто пожмем плечами и скажем: ну да, пусть будет так", - заявила Крамп-Карренбауэр в пятницу, 28 июня, в Берлине в рамках встречи с представителями немецкого семейного бизнеса.

Правительство России аннексией Крыма и военным вторжением на востоке Украины нарушило международное право, и ответом Европы на это не может быть бездеятельное согласие с этим, подчеркнула политик.  далее➤

Европейский союз продлил экономические санкции в отношении России, введенные в связи с ситуацией на востоке Украины, и требует, чтобы Москва сотрудничала с расследованием по делу об уничтожении малайзийского лайнера.

«Санкции в отношении России единогласным решением продлены еще на полгода в связи с отсутствием имплементации Минских соглашений», – заявил официальный представитель ЕС, имея в виду заключенное в 2014 году соглашение, которое должно было положить конец конфликту между украинскими войсками и пророссийскими сепаратистами на востоке Украины.

Отдельные санкции, запрещающие ЕС вести бизнес в аннексированном Россией Крыму, были продлены еще на год. Евросоюз также заявляет, что может отказаться признавать российские паспорта, выданные в восточной Украины. далее➤

Управление по контролю над иностранными активами Министерства финансов США объявило в среду о введении санкций в отношении российской компании, которая помогала властям КНДР обходить международные финансовые санкции. Сообщение об этом опубликовано на сайте Минфина США.

Небанковскую кредитную организацию «Русское финансовое общество» обвиняют в оказании «финансовой, материальной, технологической поддержки или товаров и услуг» китайской компании Dandong Zhongsheng Industry & Trade, которая, в свою очередь, находится под полным контролем северокорейского Банка внешней торговли (FTB) – госбанка, отвечающего за все внешнеторговые операции КНДР. FTB уже несколько лет находится под санкциями Минфина США за нарушение закона о нераспространении оружия массового уничтожения. далее➤

Президент Украины Владимир Зеленский во время визита во Францию призвал оставить в силе санкции, введенные Евросоюзом против Москвы. "Единственным ключом к миру являются дипломатическое давление и санкции", - заявил Зеленский в Париже в понедельник, 17 июня.

Украина продолжит действовать в рамках минских соглашений, военное решение конфликта на востоке страны исключено, отметил он. Зеленский также отказался соглашаться с основным требованием Кремля, подчеркнув, что Киев "не готов к переговорам с сепаратистами".

В свою очередь президент Франции Эмманюэль Макрон высказался за новые переговоры России и Украины при посредничестве Берлина и Парижа в так называемом "нормандском формате". Встречи "нормандской четверки" проходят как на уровне лидеров государств, так и на уровне глав МИД и экспертов. далее➤

Бывший глава инвестиционного банка Morgan Stanley в России Райр Симонян рассказал о том, как западные инвесторы воспринимают сейчас российский рынок. В интервью изданию The Bell он назвал риски инвестиций в Россию "запретительными", а рынок — "маргинальным". Инвестировать в страну не будет возможно до того, как с экономики не будут сняты западные санкции, считает он.

Симонян в середине 1990-х стал первым россиянином, возглавившим иностранное подразделение инвестиционного банка Morgan Stanley, и проработал в этой должности 14 лет, а затем — руководил российским бизнесом крупнейшего швейцарского финансового холдинга UBS. Он консультировал IPO и слияния крупнейших российских компаний. Вот основные мысли из его интервью: далее➤

Юридический комитет Сената в четверг обсудил два законопроекта. Первый – «Защита выборов от «троллей» вражеских режимов» (Defending Elections against Trolls from Enemy Regimes Act). Его цель – депортация иностранных граждан из США с последующим запретом на въезд в случае, если они заподозрены во вмешательстве в американские выборы.

Второй законопроект – «О защите целостности избирательных систем» (Defending the Integrity of Voting Systems Act) – предусматривает внесение изменений в существующие законы, в том числе в закон «О запрете вмешательства в системы голосования». далее➤

Госдепартамент США представил на рассмотрение главе ведомства Майку Помпео и президенту США Дональду Трампу второй пакет санкций по делу об отравлении в Великобритании бывшего двойного агента российских и британских спецслужб России Сергея Скрипаля и его дочери. Об этом на слушаниях в Сенате в среду заявила заместитель госсекретаря Андреа Томпсон.

По словам Томпсон, новые ограничения – часть расширенной стратегии в отношении России.

Первый пакет американских санкций из-за отравления Скрипалей вступил в силу 27 августа 2018 года. Ограничительные меры включают запрет на продажу России оружия, а также товаров и технологий двойного назначения. далее➤