Почему запретили ввоз мяса из Германии и США?

Спустя полгода после вступления России в ВТО иностранный бизнес начинает замечать, что протекционизм в России никуда не делся - он лишь приобрел скрытый характер. Речь, в частности, идет об аграрном секторе. К примеру, 4 февраля вступил в действие запрет на импорт мяса из США и Германии. Эксперты уверены: помимо заботы о здоровье потребителей, властями движет желание помочь местным производителям, терпящим убытки от резкого снижения ввозных пошлин на мясо. Однако такого рода помощь вряд ли окажется эффективной, ведь рано или поздно американские и немецкие поставщики выполнят требования российских властей, и отечественные фермеры вновь окажутся в западне. Долгосрочных методов поддержки у государства нет.

4 февраля в Россию перестало поступать мясо из США, за исключением куриного. Официальная причина - использование стимулятора роста рактопомина, запрещенного в России. В тот же день вступил в силу запрет на импорт любого мяса из Германии и был остановлен ввоз молочных продуктов из Баварии, Нижней Саксонии и Северного Рейна-Вестфалии. Причина эмбарго - распространение в Германии вируса Шмалленберга. В официальных ведомствах говорят, что запреты не имеют политической или экономической подоплеки, и как только фитосанитарные требования российской стороны будут соблюдены, импорт возобновится.

Конкурентов, получивших право ввозить товар по сниженным пошлинам, у российских производителей стало меньше. Формально эмбарго не является нарушением норм Всемирной торговой организации. Как говорит руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин, "любая страна имеет право на определение собственных стандартов пищевой безопасности при условии, если они научно обоснованы".

 Однако косвенно протекционистскую функцию запрет импорта, безусловно, выполняет, отмечает директор аналитического центра "ВТО-Информ" Евгений Корчевой. Власти лишь воспользовались объективным фактором. Другое дело, что "никаких искусственных барьеров тут нет, а имеющийся легко преодолеть – достаточно лишь выполнить фитосанитарные требования. Так что если эффект для отечественных фермеров и будет, то только краткосрочный".

По словам Евгения Корчевого, существуют гораздо более действенные меры поддержки аграрных производителей, однако они государством не применяются. "Надо кардинально менять внутреннюю экономическую политику", - убежден эксперт. В первую очередь, это касается кредитных ставок. По данным главы "ВТО-Информ", в России средняя кредитная ставка для животноводства составляет 15-16 процентов, в то время как в Германии инвестиционный долгосрочный кредит, например, на строительство нового мясоперерабатывающего комплекса, можно получить под 3 процента годовых на 10-15 лет.

Подчас неподъемна для аграриев и налоговая нагрузка. "Если мы посчитаем в среднем уровень налогообложения на инвестиции, на фонд оплаты труда в России и в Германии, получится, что налогообложение одного рубля зарплаты в России примерно в полтора раза выше, чем в Германии", - говорит Корчевой.

Ситуацию усугубляют и другие, типичные для России проблемы: плохие дороги и, как результат, затрудненная логистика, коррупция на самых разных уровнях. На устранение всех этих сложностей, могут понадобиться десятилетия, считает Евгений Корчевой.