Общественно-политический журнал

 

Обогащение "неизвестного происхождения", или как правящий режим уходит от ратификации 20 статьи Конвенции ООН о борьбе с коррупцией

Медведев на заседании Совета по противодействию коррупции раскрыл подробности нового законопроекта, согласно которому чиновника можно будет уволить или лишить имущества, приобретенного на неизвестные доходы, если он не сможет объяснить их источник.

«Цель очевидна: если проверка выявляет, что расходы чиновников по тем сделкам, которые государство потенциально способно проконтролировать, явно превышают его доходы и соответствующее лицо не может объяснить, откуда получены эти средства, то это может быть основанием как для увольнения такого чиновника с государственной службы, так и основанием для того, чтобы обратить имущество, которое приобретено на неизвестные доходы, в собственность государства».

Цитата:

Россия не ратифицировала 20-ю статью Конвенции ООН против коррупции («Незаконное обогащение»). Статья предусматривает признание странами-подписантами уголовно наказуемым деянием «незаконное обогащение» государственных служащих:

Статья 20. Незаконное обогащение
При условии соблюдения своей конституции и основополагающих принципов своей правовой системы каждое государство-участник рассматривает возможность принятия таких законодательных и других мер, какие могут потребоваться, с тем чтобы признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, то есть значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать. 

Медведев подчеркнул, что основы правовой системы России, и в частности принцип презумпции невиновности, «не позволяют применять к чиновникам меры уголовно-правового характера, если не доказано, что они получили эти средства преступным путем».

«Соответственно, термин статьи 20 Конвенции ООН  – «Незаконное обогащение» – в системе наших правовых координат может употребляться только тогда, когда преступление как уголовно наказуемое деяние выявлено и доказано», – пояснил Медведев.

Все остальные случаи, по его мнению, следует называть обогащением «неизвестного происхождения».

 Источник

По теме:

Андрей Скоч, член солнцевской ОПГ, озвучил намерение нелигитимной Думы не ратифицировать 20 статью Конвенции ООН о борьбе с коррупцией

Цитата:

Сергей Иванов о контроле над расходами чиновников: нельзя превращать процесс в охоту на ведьм

Работа по контролю над расходами чиновников не должна превращаться в охоту на ведьм, заявил глава президентской администрации Сергей Иванов (№5 на схеме путинского клана, коллега Путина по КГБ).

«Мы должны думать и о честном имени чиновника, и не создавать ситуацию, когда чиновник, добросовестно выполняющий свои обязанности, – а таких у нас большинство, смею утверждать, – будет не работать, а только отписываться и доказывать, что, извините, он не верблюд», – сказал Иванов.

***

Сергей Иванов, участие в бизнесе:

Состоит членом наблюдательного совета «Внешэкономбанка».

В январе 2011 г. назначен председателем наблюдательного совета госкомпании «Российские автомобильные дороги» («Автодор»), которая, в частности, ведет строительство трассы «Москва–Санкт-Петербург» через Химкинский лес.

Являлся председателем совета директоров ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация», более 80% акций которой принадлежит государству, около 10% - государственному "Внешэкономбанку", а около 8% - физическим лицам.

Будучи главой Совета Безопасности, Сергей Иванов занимался вопросами, связанными с переделом собственности.По утверждению партнера Бориса Березовского Бадри Патаркацишвили, в 2001 г. он дважды встречался с Ивановым, который предлагал освободить бывшего топ-менеджера «Аэрофлота» Николая Глушкова в обмен на отказ Березовского от политической деятельности и продажу всего его медиабизнеса, включая издательский дом «КоммерсантЪ».

Во время нахождения Сергея Иванова на посту министра обороны, как отмечают СМИ, в России росли военные расходы, в 2006 г. составившие почти $18 млрд. Госзаказ достиг $8 млрд. Однако значительная часть денег была украдена – «почти всем, кто хоть сколько-нибудь знаком с проблемой, известен не только сам факт разворовывания трех четвертей оборонного заказа, но и его механизм».

Одним из крупных государственных проектов, куратором которого выступал Сергей Иванов, является Глобальная навигационная спутниковая система (ГЛОНАСС). Половина бюджета программы ГЛОНАСС разворовывается.

Старший сын, Александр Сергеевич Иванов, банкир (№25 на схеме путинского клана ) . С 2004 по 2006 гг. работал во Внешторгбанке («ВТБ»).

С 2007 г. Александр Иванов работает в государственной корпорации Банк развития и внешнеэкономической деятельности («Внешэкономбанк») директором департамента структурного и долгового финансирования. Членом наблюдательного совета банка является его отец Сергей Иванов, председателем – Путин.

20 мая 2005 года в Москве на улице Лобачевского Александр Иванов, находясь за рулём седана Volkswagen Bora, сбил насмерть 68-летнюю Светлану Беридзе, переходившую дорогу по пешеходному переходу. Позднее уголовное дело в отношении Иванова-младшего было прекращено, причем по реабилитирующим основаниям, то есть сын тогдашнего министра обороны формально считается не привлекавшимся к уголовной ответственности. Сергей Иванов, когда информация о прекращении дела попала в СМИ, сказал в одном из интервью, что поздравил сына с прекращением дела, а также заявил, что никакой помощи или содействия в прекращении расследования не оказывал.

Младший сын, Сергей Сергеевич Иванов, банкир (№34 на схеме путинского клана ) .

В 2000 г. Иванов-младший имел отношение к «БНП – Дрезднер Банк». Этот банк тесно связан с бывшим агентом восточногерманской разведки «Штази» Матиасом Варнигом.

Сразу после окончания института Иванов-младший поступил на работу в корпорацию «Госинкор» («Государственная инвестиционная компания»), где работал ведущим специалистом департамента привлечения инвестиций. В это время председателем правления Госинкора состоял коллега Иванова-старшего по разведке Владимир Чернов. С 2005 г. Чернов руководит секретариатом Сергея Иванова и является его ближайшим соратником.

Компания «Госинкор» была создана в 1993 г. – для бывшего руководителя администрации президента Бориса Ельцина Юрия Владимировича Петрова. Президентским указом корпорации было выделено имущество на $1 млрд., а также $50 млн. и 200 млрд. руб.

С 2003 г. карьера Сергея Иванова-младшего тесно связана с активами, которые в этот же период переходили из собственности «Газпрома» под контроль компаний, связанных с основным акционером банка «Россия» Юрием Ковальчуком. Началом этого процесса стала продажа страховой компании «СОГАЗ». 

Начав с работы в «Газпроме» и «Газпромбанке», к 2011 г. Сергей Иванов-младший возглавил компанию «СОГАЗ» и вошел в совет директоров «Газпромбанка». В 2003 г. Иванов-младший стал главным экспертом управления по международным проектам «Газпрома», совмещая должность с работой помощника председателя правления «Газпромбанка». В январе 2005 г. Сергей Иванов в возрасте 24 лет был назначен зампредом правления «Газпромбанка», где курировал работу с корпоративными клиентами. C февраля 2008 г. Иванов – член правления «Газпромбанка», владеющий 0,113% акций этой кредитной организации. В 2010 г. Иванов выгодно продал часть своих акций 100-процентной «дочке» «Газпромбанка» – компании «Новфинтех», сократив пакет до 0,0057%. В конце июня 2011 г. Сергей Иванов-младший вошел в совет директоров «Газпромбанка», где заменил главу «Сибура» Дмитрия Конова. Тогда же Сергей Иванов в рамках опционной программы банка увеличил свой пакет акций этой кредитной организации: его доля увеличилась с 0,0282% до 0,0348%.

В апреле 2011 г. Сергей Иванов-младший назначен председателем правления страховой компании «СОГАЗ». Он сменил на этом посту Вадима Янова, считающегося соратником друга Путина &‐ нефтетрейдера Геннадия Тимченко.

Сын Иванова входил в советы директоров нескольких крупных предприятий – ЗАО «Армяно-российский экспортно-импортный банк – группа Газпромбанка», ЗАО «Газпромбанк лизинг», ЗАО «Группа Химмаш», ЗАО «Форпост-менеджмент» (один из совладельцев ОАО «Объединенные машиностроительные заводы»), ОАО «Ижорские заводы», ОАО «Объединенные машиностроительные заводы», ЗАО «Атомстройэкспорт» (предприятие, в частности, должно было строить атомную станцию в Бушере), ООО «Газпромбанк-инвест», «РЭП Холдинга». Также с 2008 г. Сергей Иванов занимал пост заместителя председателя совета директоров 100% дочки «Газпромбанка» – ЗАО АКБ «Сибирьгазбанк» (приказом Банка России от 06.07.2011 г. № ОД 472 у этой кредитной организации была аннулирована лицензия на осуществление банковских операций).

Иванов входит в совет директоров Carbon Trade & Finance SIGAR S.A. Эта компания, занимающая, согласно Киотскому соглашению, продажей квот на выброс парниковых газов – принадлежит «Газпромбанку» и немецкому «Коммерцбанку». Последний фигурировал в контексте дела об отмывании денег, якобы имевшего место в ходе приватизации российских государственных средств связи и процесса формирования холдинга «Телеком-Инвест». Комментируя этот эпизод, пресса называла основным коммерчески заинтересованным лицом министра связи Леонида Реймана.

Одним из первых публичных действий Иванова в «СОГАЗе» стало подписание меморандума о стратегическом партнерстве между страховой группой и государственной компанией «Российские автомобильные дороги», председателем наблюдательного совета которой является Сергей Иванов-старший. «СОГАЗ» будет страховать инвестиционные проекты «Автодора».

В мае 2011 г. в СМИ появились сообщения, что Сергей Иванов-младший может возглавить наблюдательный совет «Россельхозбанка», председателем правления которого является сын секретаря Совета безопасности Николая Патрушева Дмитрий, и его кандидатуру одобрил премьер Путин.

Подробнее здесь