При оценке бедности по мировым стандартам треть населения России — нищие

Премьер-министр Дмитрий Медведев 19 июня на заседании правительства отметил, что тема борьбы с бедностью и поддержки семей с детьми является очень важной и резонансной, требующей "внимательной и скрупулезной работы всех органов власти".

Сегодня за чертой бедности в России, только по официальным данным, проживает 19,3 млн человек. Однако, как написала 20 июня "Независимая газета", применяемые в РФ критерии бедности весьма условны и часто произвольны. Если же считать бедных более современными методами, то в эту категорию попадает почти треть населения России.

Бороться чиновники планируют со "статистической бедностью", тогда как в реальности число россиян с низкими доходами оказывается значительно больше. Эксперты Института социальной политики Высшей школы экономики (ВШЭ) в докладе "Где проходят границы благополучия" напомнили, что официальный уровень бедности в РФ принято определять на основании размера прожиточного минимума. В 2018 году, например, величина прожиточного минимума составляла 10,2 тысячи рублей в месяц, и за чертой бедности в РФ формально находились почти 19 млн человек, или 13% всего населения страны.

Но еще миллионы граждан находились рядом с формальной границей бедности, и в любой момент могли оказаться за ней из-за потери заработка, болезней, рождения ребенка или по другим обстоятельствам. У такого арифметического подхода есть недостатки. Линия бедности позволяет определить наиболее нуждающихся адресатов социальной политики, но не дает оценить общую доходную структуру общества.

Ученые предлагают рассматривать границу бедности не как порог физического выживания, а как степень удовлетворения потребностей или возможность поддержания характерного для данного общества образа жизни. В развитых странах относительная граница бедности проводится обычно на уровне 0,5-0,6 медианного значения доходов. Медианное значение — это такой уровень доходов, выше и ниже которого находятся одинаковое количество граждан. Принято считать, что доходы ниже 0,5-0,6 медианного значения заведомо не позволяют поддерживать типичный для конкретного общества стандарт жизни. При этом абсолютные значения медианного дохода в разных странах могут значительно отличаться.

Медианная зарплата — что это такое? Доход такого вида — показатель искусственного характера. Это цифра, характеризующая размер заработной платы сотрудника, находящегося в середине зарплатной ведомости. Это значит, что у ½ работников, включаемых в подсчет, зарплаты выше выбранного показателя, у ½ — ниже. Таким образом, отранжировав получающих деньги сотрудников по критерию от меньшего дохода к большему, получим в результате показатель медианного дохода из середины ведомости по зарплате.

Для подсчета реального объема средств, получаемого работником, введен критерий, который называется медианным. Фактически он представляет собой диаграмму, максимально правильно отражающую действительное состояние дел с заработком. Характеризуется он просто: половина населения получает доходы выше, половина — ниже середины.

Статистические данные говорят о том, что медианная зарплата в России (2019 год) составляет 27 000 рублей, а вот медианная зарплата в Москве в 2019 году — порядка 50 000 рублей.