Путинский кошелек Ротенберг не стесняется стричь теперь и со школьных учебников

Зачистка началась в конце зимы. Один за другим сотни учебников, на которые российские школьники полагались годами, были признаны негодными для использования в 43 тыс. российских школ, пишет The New York Times. Это произошло по разным причинам, но общим было какое-то бюрократическое упрямство.

Когда осенью этого года начался учебный год, число одобренных учебников было сокращено более чем на половину. Зачистка, проведенная Министерством образования и науки, разрушила планы уроков, поставила на грань потери средств к существованию почти два десятка небольших издательств и вызвала недоумение и гнев директоров школ, учителей и родителей.

Между тем во всем этом был один безусловный победитель - издательство, совет директоров которого недавно возглавил путинский подельник Аркадий Ротенберг, один из правящих воров в законе . Это издательство - "Просвещение" - практически не было затронуто в ходе зачистки, проведенной министерством образования.

История издательства "Просвещение" "является частным примером, характеризующим ту дугу, которую описала российская экономика в последние 25 лет, перейдя от советской государственной собственности к приватизации, а затем к тому, что можно назвать поприщем поддерживаемых государством частных предприятий, процветающих при Путине. Кремль и кремлевские чиновники поделили национальные стратегические отрасли промышленности среди небольшого и податливого круга союзников. Они управляют крупнейшими энергетическими компаниями страны, контролируют банки и большую часть новостных СМИ, но их присутствие нарастает и в таких малых отраслях, как издательский бизнес, которые являются важными для Путина в целях политического контроля.

"Страна сейчас управляется несколькими кланами, приближенными к Путину," - сказал один издатель, который, как и многие другие, говорил только на условиях анонимности, опасаясь мести. "Они сначала сосредоточились на самом большом бизнесе: нефть, газ, большие инфраструктурные проекты, банки. Но теперь, когда они съели всю еду в этой кладовке, они едят мышей и пищу мышей, подминая все меньшие и меньшие рынки ".

В 2011 году, после долгих лет сопротивления этому решению, правительство объявило, что государственное издательство "Просвещение" будет выставлено на продажу в рамках российского плана приватизации. Конкуренция лишила "Просвещение" прежней монополии, но со своей 30-процентной долей рынка оно оставалось лакомым куском.

Согласно российскому законодательству, госактивы должны быть проданы на аукционе лицу, предложившему самую высокую цену, но лазейка в законе позволила Путину, который в то время числился премьер-министром,  опубликовать указ, который на самом деле ограничивает состязание узким кругом избранных.

Указ, датированный 27 сентября 2011 года, назначил "Газпромбанк" в качестве государственного агента при поиске подходящего покупателя для "Просвещения" по цене не ниже рыночной.

Выбор банка говорил о том, что правительство играло в продаже непосредственную роль. Активами издательства распоряжался банк "Россия", чьим председателем правления и крупнейшим акционером является Юрий Ковальчук (кликуха "Косой", соучредитель кооператива "Озеро", один из правящих воров в законе). Хотя цена "Просвещения" должна была устанавливаться "независимым оценщиком", нанять его должен был все тот же "Газпромбанк".

Между оценкой и продажей издательства прошло всего лишь несколько недель. "Это произошло очень быстро," – сказал издатель, который говорил на условиях анонимности, -"и что следует знать о России – что когда бюрократы действуют быстро, то, как правило, за ними кто-то стоит."

В конце декабря 2011 года правительство объявило, что "Просвещение" продано компании Olma Media Group - московскому издательству, специализирующемуся на художественной литературе и книгах об искусстве. Путин лично подписал документ о продаже.

Olma было небольшим игроком - на его долю приходилось менее 1,8% российского книжного рынка, согласно данным Роспечати. Однако оно имело политические связи. Одним из совладельцев издательства был сенатор Олег Ткач, член "Единой России. Среди авторов, публиковавшихся в издательстве, был сам Путин, который в 2004 стал соавтором учебника "Учимся дзюдо с Владимиром Путиным" и получил отчисления от гонорара.

Только два других издательства были допущены к участию в аукционе по продаже "Просвещения": "Эксмо" и "Дрофа" (впоследствии куплено "Эксмо"). Правительство не придало огласке их заявки, но настаивало на том, что цена, заплаченная Olma (71,5 млн долларов), была выше, чем та сумма, в которую оценили издательство.

Однако факты ставят под сомнение оценку. "Издательство было оценено в очень малую сумму, - говорит один издатель, которого не допустили к аукциону. - Мы все были готовы заплатить больше".

Всего лишь несколько недель спустя после покупки "Просвещения" издательством Olma Media Group оно было продано по неназванной цене компании, зарегистрированной на Кипре. Затем, описав финальный вираж, кипрское "Просвещение" совершило поворот в обратную сторону и купило 99% Olma Media Group. Буквально в один момент истинные владельцы самого крупного российского издательства замели свой след.

Вот тут-то на сцене формально и появился Ротенберг, которого задолго до этого считали бенефициаром сделки по продажи "Просвещения". Согласно официальным документам, заем в размере 54,2 млн долларов, который позволил совершить операцию по покупке издательства, был предоставлен СМП банком, который контролируется Ротенбергом и его братом Борисом. Этот кредит был рефинансирован на $77.1 млн кредитной линией Газпромбанка, который всего несколько недель ранее участвовал в выборе оценщика "Просвещения", а затем осуществлял продажу с аукциона.

Наконец, 31 октября 2013 года, почти два года спустя после приватизации, Ротенберг получил в "Просвещении" официальный пост - стал председателем совета директоров компании. Генеральный директор Olma Дмитрий Иванов утверждает, что у Ротенберга нет никакой финансовой доли в компании и что он не получает никакого вознаграждения. Однако на прошлой неделе сам Ротенберг высказался вразрез с этим утверждением. "Для меня это знаковый проект и в большей степени не финансовый. Хотя и бизнес тоже - там есть прибыль, есть дивиденды", - сказал он в интервью агентству "Интерфакс".

В конце прошлого года министерство образования и науки провозгласило, что начиная с этого момента российские школы смогут закупать только те учебники, которые будут соответствовать новым строгим федеральным руководящим принципам.

У издателей было ограниченное количество времени на сбор экспертных оценок, и ряд небольших издательств просто не смогли соответствовать новым требованиям. Однако многие смогли уложиться в сроки к февралю, и именно тогда "начали совершаться все эти безумные действия, чтобы исключить" из списка большее количество издательств, по словам осведомленного источника.

Так, например, чиновник из министерства сказал издательству "Федоров", что можно представить копии документов, а потом оказалось, что 38 из 42 его учебников были отсеяны именно потому, что не были поданы оригиналы. В свою очередь, учебники математики Людмилы Петерсон были отвергнуты по причине их "несоответствия российским ценностям".

При этом у "Просвещения" лишь небольшое количество книг - 6% - было не допущено, и оно стало лидером обновленного списка со своими 415 одобренными книгами.

В первые семь месяцев текущего года российские школы потратили на учебники $187 млн . Просвещение получило от 60% до 70% этих контрактов. Кроме того, Просвещение в настоящее время обеспечивает около 80% всех учебников, которые Россия отправляет в школы аннексированного Крыма.

"Это все равно, что в "Скотном дворе"," заявил один из издателей. "Все животные равны, но некоторые животные более равны, чем другие."

Изменения в учебной программе вызвали бурную реакцию. Например, "Просвещение" публикует тексты советского образца, акцентированные на механической памяти. Тогда как учебники издательства "Федоров" используют более прогрессивный учебный метод под названием "система Занкова", который нацелен на то, чтобы обучить детей мышлению. Учебники по методике Занкова пользуются популярностью, и их исключение из списка вызвало редкое проявление общественного недовольства. Петиция авторов книг, обращенная к министру образования Дмитрию Ливанову, собрала 25 тыс. подписей.

За перетасовкой в российском бизнесе школьных учебников могут скрываться многочисленные мотивы. Учитывая вовлеченность в это Ротенберга, а также растущую конфронтацию России и Запада, многие видят в этом олицетворение кампании Путина по обеспечению преданности и патриотичности российской молодежи.

Теперь Кремль пошёл дальше: в думу был внесен законопроект о введении единых учебников по истории, литературе и русскому языку.

Единый стандарт учебников по истории, русскому языку и литературе обсудили в четверг, 9 октября, на заседании Патриотической платформы «Единой России» Соответствующий законопроект, закрепляющий федеральные государственные образовательные стандарты по учебным предметам «История», «Русский язык» и «Литература» ранее был внесен на рассмотрение Госдумы.

От единства нации зависит ее благополучие, а вакханалия, которая была с учебниками, разрушает данное единство, отметил первый заместитель руководителя думской фракции «Единая Россия», председатель Центрального совета сторонников партии Франц Клинцевич.

Наряду с идеологией, критики Путина видят среди мотиваций коррумпированной системы алчность.  Власти в последние месяцы приходят на помощь Ротенбергу, который владеет роскошным дворцом под Москвой.

  Дворцы братьев Ротенберг - под собственной охраной в незасвеченном месте

После того, как США ввели санкции против СМП банка, принадлежащего Ротенбергу и его брату, российский Центробанк дал банку 10-летний кредит на $3 млрд с процентной ставкой ниже рыночной, якобы для санации другого банка. Когда Италия арестовала имущество Ротенберга на $40 млн, которым он там владеет через оффшорные компании, в том числе роскошный отель в Риме и две виллы на Сардинии, дума быстро приняла закон, позволяющий гражданам, чье имущество было арестовано, добиваться компенсации от правительства.

В чем бы ни состояла подлинная связь Ротенберга с "Просвещением", его роль председателя совета директоров предоставляет издательству "крышу", которая гарантирует особый статус. Издательство не только воспользуется введением единых учебников, но и еще одним указом, предусматривающим, что все издатели учебников должны предоставить электронные версии своих учебников к январю 2015 г.

В рамках нового указа "Просвещение" подписало соглашение с Microsoft о совместной исследовательской работе и разработке планшета на базе Windows для обеспечения школ по всей стране. Это, по словам генерального директора Olma Иванова, только усилит позицию издательства на рынке.

Для Microsoft, как и для многих американских компаний, работающих в путинской России, вопрос, перевешивает ли потенциальная прибыль риск. Закон США запрещает американским компаниям вести дела с компаниями, находящимися в мажоритарной собственности или под контролем лиц, внесенных в санкционные списки, таких, как Ротенберг.( Ротенберг в числе других ближайших путинских подельников был одним мз первых внесен в санкционные списки США.)

"Его присутствие в совете директоров, непрозрачность структуры собственности и других элементов продажи должны сделать бизнес с "Просвещением" нежелательным для американской компании", - сказала Катрина Кэрролл, юрист Wilmer Hale, до прошлого года занимавшая высокий пост в отделе расследований финансирования терроризма и финансовых преступлений Министерства финансов США.

На прошлой неделе, после того как издание The New York Times предоставило Microsoft дополнительную информацию, компания решила отложить свои планы. "Хотя мы провели надлежащую проверку как в России, так и в США  и не выявили свидетельств того, что "Просвещение" находится под санкциями США или ЕС, учитывая подобные опасения, мы отложим работу, предусмотренную соглашением, и проведем дополнительную проверку", - заявил представитель Microsoft.

Источник